ການຄຸ້ມຄອງພະລັງງານໄຟຟ້າສຳຮອງ ຂາຍສົ່ງ-ຍ່ອຍ ຈຳໜ່າຍເຄື່ອງໄຟຟ້າສຳຮອງ ຜູ້ຜະລິດລາຄາໂຮງງານ